民办高校校园安保工作是实现正规的教学秩序、工作秩序、生活秩序的重要保障，是确保师生在安全有序的环境中学习、工作、生活的必要措施，是确保教学质量、提升学校形象的重要方面。但在学校建设中，不同程度的存在着领导重视不够、安保经费投入不足、安保队伍缺乏专业素质、安保规章制度不够健全等问题，给学校安全稳定和治安安定留下安全隐患，甚至酿成重特大事故，给学校造成不可挽回的严重损失。在重视校园基础设施建设和教学质量的同时，加强大学校园安保工作，已是摆在高校领导层一项重要课题。
一、领导重视，把安保纳入建设整体规划
学校领导应充分认识安全保卫工作的重要性、紧迫性和长期性，按照教育行政部门的要求，对安全保卫工作要会议上常讲、心里常有、平时常抓。一是摆上议事日程。结合高校自身特点，制定由党委、校领导负责的管理体系，推动建设和谐安全的校园环境。坚持预防为主，按照“早发现、早控制、早处理”的原则，在年度工作规划、人员调整、经费使用、设施建设等方面，应和教学工作统筹规划、统一部署、统一安排，确保安全保卫工作能有力的保障教学、服务教学。二是责任明确到位。安全保卫工作涉及面广，随机性强、不确定因素多，要使安全保卫工作落实到位，切实防患于未然，必须做到责任明确到岗、具体到人，做到安全保卫工作层层有人管，事事有人抓，形成一个自上而下、环环相扣的安全防范体系。三是加强检查监督。采取定期或不定期等多种形式进行监督检查，及时发现制度漏洞、工作死角和安全隐患。对于责任心强、措施有力、工作到位的单位和个人要采取多种形式给予激励，对于敷衍塞责、思路不清、事故频发的单位和个人要及时进行批评教育，后果严重的要给与相应处罚，确实把红花带到具体人身上，把板子打到具体人身上，真正把安全保卫工作的预防职能、内部管理职能、协调职能、教育职能、服务职能真正落到实处。
二、加大投入，按需求不断完善安保设施
安全保卫工作涉及基础设施、装备装具、人员薪酬、激励措施落实等很多方面，经费投入是高校做好安全保卫工作做必不可少的重要保障。一是落实基础设施投入。在高校新建项目中，严格按照国家相关规定搞好消防、防空等基础设施建设。已建项目设施不完善的，应投入资金进行改造或新建。二是满足安保设备投入。随着我国教育体制的逐步建立和完善，部分高校领导只注重教学科研设备的投入，忽视安全保卫工作装备的投入，导致一些高校内部安全防范工作投入少，物防、技术防范设备短缺或陈旧落后，致使内部安全缺乏可靠保障。当前，随着信息技术的发展，除进行常用的安保设备投入外，要投入经费把高科技中有助于安保工作的设备加以运用，例如建立社会治安监控系统，图像监控器等，使安全保卫工作的开展，既方便，又节省人力，还能加大监控范围，提高工作效率，以减少安全事故的发生。三是加大安保人员待遇投入。安全保卫人员的思想稳定是确保校园安全的重要因素，由于安全保卫人员没有职称、没有职级，工资报酬水平低，难以激发工作积极性和主动性，影响安全保卫工作人员的工作热情。因此，应在思想育人、制度管人的基础上改善工作待遇，提高工资报酬，增强安全保卫人员的归属感、责任感，使安全保卫人员在确保校园安全中充分发挥作用。
三、建章立制，促安保工作在制度中运行
加强高校安全保卫工作相关法律法规的制定和完善，为高校安全保卫工作的开展提供相应的法律依据，促进高校安全保卫工作有法可依、有规可循。我国制定了关于高校安全保卫工作方面的《校园安全法》，对于安全保卫部门的法律地位，有了比较明确的规定。但是，法律的执行，必须细化到高校安全保卫工作的每一个环节，才能有效的贯彻执行，起到应有的作用。一是要认真组织学习。高校各级领导和安全保卫部门，要结合班子换届、人员调整、认真组织学习《校园安全法》，使各级领导和安全保卫人员树立依法做好安全保卫工作的观念，理清思路、明确工作着力点。二是搞好制度对接。要根据《校园安全法》相关规定，自下而上认真分析本校安全隐患和漏洞，建立、健全适合自身安全保卫工作的工作制度和管理制度，比如，学校安全管理目标；安全管理范围；安全管理内容；安全管理检查制度；安全校园评价标准及责任追究。制定完善各类应急预案，建立与社会危机应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的高校危机应急处理机制。制定详细的应急预案，如，应急处置行动的指挥与协调；应急各方的职责分配；突发性事件后果的预测、辨识、评价；应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源；现场恢复工作等。三是建立责任追究制度。严格贯彻“谁主管、谁负责”的原则，切实负起责任，深入细致地做好安全保卫工作。相关责任人要加强经常性排查，由各级领导和保卫处人员对于可能诱发安全问题的重点人、重点事做到心里有数，针对排查出来的安全隐患做到一个不放过，落实责任，加强应急处理能力。特别是在高校安全隐患中要重点关注消防安全隐患，突出抓好消防安全隐患的排查工作，对于人员集中的图书馆、学生宿舍、教室、计算机房、练功房、排练房等地要经常进行安全检查，发现问题，及时解决。对因工作不到位而引起的各类各种事故，要按照规定严格追究相关人员责任。
四、增强能力，建设素质过硬的安保队伍
高质量的高校安全保卫工作需要一支高素质的安全保卫队伍，在建设高校安全保卫队伍中，要在坚持“从严要求、从严管理”的基础上，采取多种形式提高安全保卫工作人员的全面素质。一是搞好思想教育，增强责任感。安全保卫人员是校园安全稳定的保卫者，是正规教学秩序的维护者。校园周围复杂的社会环境，校内各项管理制度的落实，应该说压力比较大。要引导安全保卫工作人员认清在高校担任安全保卫工作的光荣使命，使他们认清高校安保工作既是一种职业选择，也是一种高尚的责任担当，自觉履职尽责，当好校园安全的捍卫者。二是加强专业知识学习。在大学担任安全保卫工作，与在其他行业相比有其特殊性，提高高校安保人员的安全防范意识、平时工作、突发事件处理能力，必须具备相应的安全保卫工作知识。高校应根据自身情况将有关法律法规、学校的制度规定、各种情况的处置流程等作为学习内容，采取布置任务、定期不定期考核等方式，使安全保卫工作人员熟记在心，在执行不同任务中做到心中有数，从容应对。三是加强专业能力训练。要根据安全保卫工作人员所承担的岗位职责，有针对性的加强岗位练兵，要以岗位自训为主，利用工作之余、工作间隙组织与工作岗位相关的专业训练，按照训练内容，明确训练编组、确定训练时间、安排训练内容、组织开展训练、检查考核验收步骤实施。结合执行特殊任务的实际搞好以勤代训，如，结合防灾救灾、安保警戒、节日执勤备勤活动和实际遂行任务组织基本技能和基本行动训练，在用“兵”中练“兵”强能。
(王彰平，河北传媒学院副校长,主抓学校后勤和安全保卫工作)
